En este estudio se delimita el tema de estudio a los aspectos teóricos y contextuales de las políticas de telecomunicaciones, así como a aquellas que han sido diseñadas en la Unión Europea y en algunos casos empíricos elegidos Ðcomo son España, Alemania, Francia, Italia, Estados Unidos, México y Canadá. En especial se centra en las políticas que se relacionan de algún modo con el servicio universal, entendido este como aquella garantía regulada en todos los países estudiados y que se enfoca a proveer servicios de telecomunicaciones a la población en general, con una calidad determinada y a un precio asequible. La hipótesis que plantea la autora es que a pesar de las diferencias en la situación de los casos analizados, y de que la mitad de ellos pertenezcan a Europa, las políticas de telecomunicaciones guardan una gran similitud. Este paralelismo ocurre aun cuando las realidades socioeconómicas son desiguales. Sin embargo, en la normatividad de cada país sí encontramos diferencias profundas, fundamentalmente por una cuestión política y de poder económico.
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